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設(shè)計(jì)院遭殃!隨便同意竣工驗(yàn)收是大罪?
2019-07-30

又一設(shè)計(jì)院資質(zhì)被吊銷,并多人受罰!原因很簡單,總平面不合理、防火間距不夠、臨近爆炸危險(xiǎn)的房間設(shè)置了窗戶,最主要的是施工單位未完全按圖施工,但設(shè)計(jì)院卻違規(guī)參加并同意了竣工驗(yàn)收。


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事故回放:2018年7月12日18時42分33秒,位于宜賓市江安縣陽春工業(yè)園區(qū)內(nèi)的宜賓恒達(dá)科技有限公司發(fā)生重大爆炸著火事故,造成19人死亡、12人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失4142余萬元。


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事故間接原因之一:廠房設(shè)計(jì)與建設(shè)違法違規(guī)。隨意變動總平面布置設(shè)計(jì),改變庫房使用功能,擴(kuò)大危險(xiǎn)化學(xué)品及其它化工原料的儲存規(guī)模;擅自改變設(shè)計(jì)生產(chǎn)品種、設(shè)備布置及數(shù)量,調(diào)整車間層高,且不履行設(shè)計(jì)相關(guān)變更手續(xù);設(shè)備選型和安裝、管線走向和工藝配管等全憑企業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)決定,在未采取重新校核、變更設(shè)計(jì)的情況下組織施工;未委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位開展設(shè)備、管道安裝監(jiān)理;不具備驗(yàn)收條件組織建筑工程竣工驗(yàn)收,在11幢建筑物耐火等級未達(dá)到二級,基本未進(jìn)行工程防腐的情況下,違規(guī)自行組織開展了房屋建筑工程竣工驗(yàn)收。


對設(shè)計(jì)院處罰:責(zé)成瀘州市城市管理行政執(zhí)法局依法對瀘州瀘天化化工設(shè)計(jì)有限公司及公司直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予規(guī)定上限罰款、責(zé)令停業(yè)整頓半年,責(zé)成住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳給予吊銷化工工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的行政處罰。


設(shè)計(jì)院之罪:未嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,未認(rèn)真對建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料進(jìn)行深入評估和工程分析,出具的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和施工圖設(shè)計(jì)未執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制依據(jù)不充分,在該項(xiàng)目未開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估的情況下進(jìn)行設(shè)計(jì),且HAZOP分析審核不嚴(yán),分析的原因和建議措施不完全匹配;總平面布局不合理,廠區(qū)總平面布置未按照《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160-2008)進(jìn)行設(shè)計(jì),將危險(xiǎn)性大的硝化裝置二車間布置在一、三車間之間,且未考慮有效的防火防爆隔離措施。分析室與二車間防火間距不足且面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)設(shè)計(jì)了玻璃窗戶;未進(jìn)行控制室及冷凍站系統(tǒng)設(shè)計(jì);違規(guī)參加并同意建筑工程竣工驗(yàn)收。


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部分設(shè)計(jì)沒有完全按照規(guī)范設(shè)計(jì)受到處罰,當(dāng)然無可厚非。但違規(guī)參加并同意建筑工程竣工驗(yàn)收,也是很關(guān)鍵的一條。業(yè)主和施工單位胡作非為,沒有按照圖紙施工,邀請?jiān)O(shè)計(jì)院驗(yàn)收,設(shè)計(jì)院同意了,就是大罪。從調(diào)查報(bào)告來看,項(xiàng)目在施工過程中就更改了設(shè)計(jì),并且是施工單位自行修改,未經(jīng)過設(shè)計(jì)院。這也可能是設(shè)計(jì)院不同意修改,因?yàn)檫@個修改將產(chǎn)品、原料和工藝完全推翻,也就是說原設(shè)計(jì)基本不可用,需要重新設(shè)計(jì)。當(dāng)然,這個時候如果要求設(shè)計(jì)院重新設(shè)計(jì)也給與相應(yīng)的費(fèi)用,設(shè)計(jì)單位應(yīng)該是可以做的。實(shí)際生活中,往往業(yè)主不愿意增加設(shè)計(jì)費(fèi)或者增加很少,這個時候設(shè)計(jì)院也就睜一只眼閉一只眼。不按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,設(shè)計(jì)單位一般沒有權(quán)利去管理這個。既然都不按照你的圖紙施工,竣工圖紙還出?你還參加竣工驗(yàn)收干啥呀?


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